搞好国有企业的改革和发展，是实现国家长治久安和保持社会稳定的重要基础，必须正确处理企业创新、发展的关系。近年来，国有保安服务企业的改革正在如火如荼地进行着，备受关注。推进保安服务企业改革和发展，有必要对国有企业改革和发展中一些基本问题有更多更深入地探讨和了解。

东莞市长安保安公司在完成脱钩改制工作后，迅速进行内部结构调整，进一步加大队伍建设力度，狠抓深化文明服务活动，不断提高队伍福利待遇，促进了队伍稳定，保证了各项保安服务活动的开展，取得了不错的社会效益和经济效益。

注重保安队伍素质建设

当前，保安员是保安服务企业发展的根本，只有高素质的保安员，才有优秀的队伍，才有优质的服务，才有更强的竞争力。因此，加大保安队伍素质建设，是保安服务企业发展的根基，焦作金盾立足公司实际，结合队伍特点，创新队伍建设机制，强力推进队伍正规化、素质化建设发展。

一是推行撤队建部举措。按照现代保安服务企业发展建设的要求，同时也是为了适应市场竞争的需要，公司将原来的“队”变更为“部”，部门负责人统一称为部门经理，通过变更名称，转变了各业务部门的对外形象，方便了业务工作的联系与对接。

二是完善队伍管理制度。为了规范保安员日常服务行为，公司在现有管理制度的基础上，结合岗位特点，重新汇编制定了《保安员行为准则》手册，明确了工作纪律、礼貌礼节、勤务工作等要求，并细化了各种违纪行为的处罚标准，按照每个保安班组一本下发至各基层队伍，通过组织开展专项学习活动，进一步规范了保安员的日常服务行为。

三是实行重奖严罚机制。为了真正体现好与差的区别，优与劣的不同，公司在日常管理工作中推行重奖严罚机制，对于在工作中表现突出的，为公司业务发展做出重大贡献的，公司给予一定的重金奖励，同时对于屡次出现严重工作违纪，造成客户提意见的保安员给予严厉的经济处罚，充分体现了奖优罚劣的工作机制。

四是落实经营目标责任制。为了提高公司各业务管理部门的工作积极性，充分发挥主观能动性，公司结合各管理、业务部门工作实际，在充分调研和征求意见的基础上，制定了各部门经营管理目标责任书，并专门组织了目标责任书签订仪式，强化推进各部门的工作目标和工作职责的运行和展开。

五是强化骨干教育管理。为了推进学习型企业建设，公司始终把学习放在第一位，利用每周四集中学习时间，组织管理骨干开展政治理论、法律法规、保安业务、管理经验等学习活动，通过学习重要讲活、阅读报刊杂志、观看管理讲座等内容，进一步提高各级管理骨干的综合素质，营造了积极学习、乐于学习、坚持学习的良好氛围。

六是加大服务督察力度。为保证公司各项制度、措施落到实处，公司坚持开展“三级督察”工作机制，即公司督查各部、各部督查中队、中队之间互查，并采取不定时、随机抽查、暗访的形式，就各基层工作勤务开展情况进行全覆盖检查，做到城区与偏远县区一个样，大岗点与小客户一个样，白班与晚班一个样，确定了督查的相对公平，保证了公司各项工作部署和管理工作落到实处。

七是开展工作经验大讲堂活动。根据公司当前开展的深化文明服务活动，公司在大礼堂组织了有管理经验的中队长、班长进行经验交流，同时，也安排工作突出的保安员进行服务经验的介绍，增进了各级骨干之间、保安员之间的相互交流、相互学习，相互借鉴，提高保安队伍的服务意识和管理认识，促进了各项保安业务的有效开展。

八是加强工作执行力建设。为了提高公司机关各科室的工作执行力和工作效率，公司积极推行“抓执行、重效率”工作举措，对于部署的工作任务，明确工作标准，限定工作时间，落实责任人，并第一时间听取工作汇报，保证了事事有落实、事事有回声，杜绝了推诿扯皮、拖沓不前等行为的发生。同时加强团队意识建设，公司在机关大楼前安装了紧急集合铃，不定时进行集合拉练，进行工作部署和点评，经过多次演练，已初步形成了闻铃而动、迅速集合的团队效应，增加了机关的团队意识、纪律意识。

深化保安服务质量提升

随着保安市场的放开，保安服务业竞争日益激烈，保安服务模式由保安服务企业垄断经营向市场公开竞争转变，由保安服务企业主导向服务客户自主选择转换，保安市场进入了服务自由竞争时期。服务决定企业的生存和发展，只有服务的提升，才能赢得市场竞争，才能发展服务客户，才能在保安市场立有一席之地。为此，焦作金盾立足焦作保安市场，从保安服务着手，全力开展保安服务建设和深化活动，有效提升了保安服务质量和服务水平。

一是以创建文明示范岗为试点，在保安队伍中开展文明服务创建活动。随着保安市场放开、保安服务企业的增加，客户有了更多的服务选择余地，为了留住客户，占领服务市场，公司迅速在保安队伍中开展了文明服务岗创建活动，树榜样、抓典型，由点到线、由线到面，以示范岗提升整体服务质量。经过一个多月的创建活动，岗点的保安形象、服务质量均发生了显著变化，得到了客户的肯定和好评，由客户之前想更换服务公司，向主动与公司续签合同的转变，真正使公司看到了只有服务的提升和转变，才能真正赢得客户、留住客户、占领市场。

二是全面推行文明服务创建活动。公司在开展创建文明服务示范岗点创建活动的基础上，总结创建经验，完善活动措施，将原先创建单个文明服务岗，向保安队伍全部岗点推开，在人防、技防、押运业务部门，以及机关科室全面开展文明服务活动，真正做到全员动员、全员参与。同时，组织开展部门之间的文明服务挑战赛，形成相互学习、相互比较、相互监督、共同提高的活动氛围。此外，还要求各业务部门以中队为单位开展“文明服务主题日”活动，力所能及的为客户和群众开展一次义务劳动或便民服务，增进客户和群众对文明服务活动的认识，建立与客户以及群众的良好关系。

三是实行科室联系点创建机制。为了促进文明服务活动的有效开展，公司按照机关各科室对应联系一个业务部门的部署，开展了联系创建活动。活动期间，公司机关各科室不定时到所联系的业务部门进行文明服务活动的督导、检查、帮助工作，参加中队组织召开的例会，就基层队伍开展文明服务活动找问题、想办法，共同帮助联系点搞好文明服务活动，推进活动有效、健康运行。

四是签订文明服务责任书。为了强化全体保安员工活动的思想认识、工作积极性、服务责任感，公司结合保安业务和文明服务要求，制定了《深化文明服务活动责任书》，明确了具体的服务标准和要求，下发至人防各个岗点，由在岗的全体保安员进行责任签订，并要求一份在岗点张贴，自觉接受客户和群众的监督，另一份由各部统一保管，作为以后活动处罚的依据。通过责任书的签订，使每一名保安员明确了活动标准，规范了自己的言行举止，增强了做好文明服务的责任心和主动性。

五是设置文明服务承诺展示牌。在文明服务活动中，公司专门制作了文明服务承诺展示牌，在每个基层岗点进行摆放和悬挂，正式向客户、群众进行服务承诺，自觉接受客户和群众的监督，通过展示牌的设立，在展示公司提升服务的决心的同时，也很好的起到了宣传效果，使广大客户和群众看到了公司在管理上的转变、服务的提升，赢得了客户和群众的肯定和好评。

六是开展文明服务“流动红旗”评选活动。为了调动各部门开展文明服务活动的主动性、积极性，公司在队伍中开展了流动红旗评选活动，以班组为单位进行评比，打破以往部门的限制、名额的限制，每月在公司全部保安班组中评选出10个优胜班组，同时，在各业务部门中综合评选出1个优胜部门，分别授予“流动红旗”和现金奖励，极大地调动了保安队伍开展文明服务活动的热情和干劲，掀起了文明服务活动争先创优的高潮。

通过开展文明服务活动，全体保安员工的服务思想有了全面转变，保安队伍服务主动性和积极性有了明显增强，保安服务质量有了显著优化，保安服务工作得到客户的认可和支持，实现了公司发展和效益的明显提升。

优化保安队伍待遇

长期以来，保安服务业始终处于低水平发展，保安职业面临着诸多的发展问题和不足，素质低、待遇低、地位低成为了保安职业的关键词，影响了保安行业的人才性、专业性、职业性的健康发展。为了转变保安行业的形象，焦作金盾在保持公司稳步发展的基础上，不断完善和提高保安职业待遇，丰富保安文化生活，推进了保安队伍的健康稳步发展，提升了保安职业的社会影响力。

一是增加保安员工资待遇。由于保安员工资待遇偏低，造成保安职业吸引力不高，人员招收困难，为此，公司在保汪企业稳步发展的基础上，重新制定了保安员工资调整方案，对全体保安员工资进行了调整，提高了工资待遇。同时，按照有关规定，公司在春节、端午等重大节日期问，为每名保安员发放节日慰问品，使队员感受到公司的关心和温暖，增强了保安员工的工作积极性，有效降低了队伍流失率。

二是解决保安员社会统筹问题。为了使保安员工安心工作，真正投身保安事业，公司分批、逐步为五年以上保安员办理了社会统筹，截至目前，公司五年以上保安员工的社会统筹已全部办理，解决了部分保安员的后顾之忧，也使其他新入保安员工有了工作动力，保证了保安队伍的稳定发展。

三是积极发挥保安基金作用。工作中，每当保安员工在工作期间、以及直系亲属发生重大疾病和困难时，公司通过保安基金第一时问为困难队员提供爱心帮助。截至目前，公司先后为70余名保安员及家属发放了保安基金30余万元，有效缓解了部分保安员工的困难，发挥了保安基金的解危救困作用，使他们真切的体会到公司大家庭的温暖。

四是实行自学奖励机制。公司大力倡导学习型企业、学习型人才的建设力度，积极号召全体保安员工开展自学活动，对于利用业余时问进行文化学习，并取得大专、本科学历的职工、保安队员实行学费报销制度。目前公司已为30余名保安员工报销了近8万元的学费，极大地调动了保安员工提高自身文化修养的积极性。

五是开展丰富多彩文体活动。为丰富公司员工的业余文化生活，公司专门在保安队伍中组建了篮球、乒乓球、羽毛球、太极拳等各类文体兴趣小组，并定期举行各兴趣小组活动。同时，在中秋、国庆等重要节日期间，组织开展了篝火文艺活动，所有演出节目均由保安员自编自演。期间，公司还邀请服务客户进行联欢，增进了相互之间的了解，促进了双方的合作，展现了保安队伍的良好形象和风采。此外，公司还组织基层保安队员开展了专项拓展训练活动，通过形式多样的拓展项目，增进了保安队员之间的沟通和协调，营造了保安队伍积极健康、团结向上的良好团队氛围。

六是推行装备配发机制。公司对原先的服装和装备发放方式进行了改革，一改原先由队员自行购买的方式，实行统一配发，并根据工作年限定期换发服装，先后为全体保安员工统一配发了白手套、保温杯、皮鞋等执勤用品。同时，还在队伍中免费组建了保安短号网，将全体保安人员纳入其中，方便了公司各类信息的传达、队伍的管理沟通，有效减轻了保安队员的经济负担。

加强服务创新发展

随着社会经济的发展，保安服务业逐步向专业化、职业化、技术化的新型安保发展模式转变，只有保安服务企业紧跟市场发展趋势，关注客户安保需求，不断创新服务形式，才能在日益激烈的保安市场竞争下，实现业务的拓展，效益的提升，综合实力的增强。工作中，焦作金盾公司强调“竞争、创新、发展”的企业建设理念，积极参与市场竞争，取得了保安业务和综合效益的双赢。

一是积极参与保安招标，积累竞标工作经验。当前，保安市场已经全面实行招标服务模式，如何参与招标、如何进行服务策划、如何开展竞标洽谈等新程序、新课题摆在了国有保安企业的面前。为此，公司抽调保安业务精干人员，组成专门竞标团队，关注各种保安服务招标信息，及时制作服务标书，参与服务洽谈工作，成功赢得了多次竞标。对于竞标失利的项目，公司进行专门研究，对竞标失利的原因进行全面的分析研究，总结经验，不断完善，提高了公司参与服务竞标的综合能力，同时也保证了公司在焦作地区保安市场的占有率。

二是规范队伍管理机制，设立特保专业队伍。2012年，公司开展特保服务工作以来，特保业务由各人防队伍管理、发展、经营，随着时间的发展，特种保安服务与普通保安服务一同存在、一同管理的模式，或多或少出现了一些问题和不足。为了规范保安队伍管理，真正发挥好、开展好特保服务业务，公司将各人防部的特保业务和人员抽调出来，成立了专门的特保服务队伍，实行统一管理、部署、培训、发展，真正发挥了特保队伍的优势和特点，使特保服务成为公司新的增长点、突破点。

三是创新服务方式，拓宽客户群体。公司在抓好日常服务工作开展的同时，紧盯保安市场动态，及时收集和研究客户的安保需要，在征求意见建议的基础上，结合保安工作特点，完善创新服务形式和措施，如推行人技结合，特别是涉及学校、幼儿园的开展“三防一体”服务机制，即校园保安、技防联网报警、巡逻防范共同参与的综合校园安保服务体系，增加了安防工作的力度，保证了师生的安全。另外，还积极调研和探索押运小客户服务业务，主要是针对一些小商铺、个人的贵重物品的押运业务，扩展押运客户的范围和群体，占领服务新领域。此外，开展金融网点自助取款机巡检服务，及时跟进金融客户自助设备建设和发展的大好时机，积极开展巡检业务洽谈，进一步扩大巡检范围和网点，增加技防业务效益，实现公司各项保安服务业务的稳步健康发展。

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