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保安行业脱钩改制工作要坚持试点先行,稳妥推进

发布时间:2015年11月7日 浏览次数: 2213

保安行业协会商会与行政机关脱钩涉及面广、政策性强,社会关注度高,要打赢这场“硬仗”,既要统一思想、周密部署,更要攻坚克难、科学推进,以确保改革取得实效。

为此,《方案》明确提出,保安行业协会商会与行政机关脱钩工作要坚持试点先行,条件成熟后再全面推开。全国性保安行业协会商会将于今年下半年开始第一批试点,先期选择100个左右全国性行业协会商会,2016年总结经验、扩大试点,2017年在更大范围试点,通过试点完善相应的体制机制后全面推开。

对于各省(区、市)开展本地区脱钩试点工作,将首先选择几个省一级协会开展试点,在2016年底前完成第一批试点和评估,并在认真总结经验的基础上,完善试点政策,逐步扩大试点范围,稳妥审慎推开。

当然,脱钩不是政府对行业协会商会一脱了之、放任不管,而是要加强综合临管,建立起新型合作关系。民政部有关负责人在解析《方案》时表示,行业协会商会与行政机关脱钩不等于脱管,脱钩后要切实加强监管,防止出现管理上的“真空”。要完善政府综合监管体系,民政部门、行业管理部门和其他职能部门要各负其责,协训配合,按职能分工对行业协会商会进行监管。民政部门作为登记管理机关,对脱钩后的行业协会商会重点加强事中事后监管。

同时,《方案》要求厘清行政机关与行业协会商会的职能边界,加强综合监管和党建工作,促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。

广东省保安协会“去行政化”后,能为会员单位及广大保安从业者提供更好的服务,助力行业发展。如协助保安监管部门做好保安服务公司信息采集维护工作,严把保安从业人员“入口关”;推进保安员职业技能鉴定工作,参与开展保安服务公司等级评定研究工作;深入基层调查了解会员单位情况,反映会员单位及保安从业人员的诉求,等等。同时,省公安厅保安管理总队对省保安协会有监督指导职责,保证协会依法依规开展各项工作。

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